宁波市2022年政府工作报告(全文)

　　不止一位航天员说过，在太空俯瞰人类美丽的地球家园，是完全看不到国界的。在浩渺宇宙面前，人类是休戚与共的命运共同体。为了识别飞越地球的潜在危险小行星，国际社会加强对近地小行星的发现、监测和预警合作，联合国大会更是批准成立了国际小行星预警网；为了拍出一张来自5500万光年外的黑洞照片，全球8台射电望远镜应声而动……

　　柴达木嘎查村民们的林地也就是这么来的。整个科左中旗的造林自1980年后大力推开，在柴达木嘎查，要造林的面积有2万亩之多，相当于3万个篮球场、半个香港。这么大的工程，只有发动群众之力。那时候还是一个青年的李七英记得，政府提供了种植的杨树树苗，按网状格子规划了种植面积，将造林任务均分给村民，家家户户都被发动起来。在此之前，村里刚刚施行了包产到户，按土地的肥沃程度均分了一定耕地（俗称“口粮田”）和粮食，只能勉强管饱。造林被村民们视作增加土地种植面积的一种方式。在树木长得足够高之前，林间的土地可以用来种一些粮食作物，相当于多了一点“口粮田”。李七英记得，当时几乎所有村民都会利用林间土地来种植一些农作物，前后种过玉米、谷子、荞麦等。但这类林地可用于种植的时间不到10年。“等树长大了，遮阴了，下面的地就啥也干不了了。”李七英说。

　　确实，近年，大凉山都是支教研学热门地。不断涌入的研学团，被一辆辆大巴车送往县城。过了一周，又被一批批送出大凉山。据多家公益组织观察，蜂拥而至的支教志愿者俨然成了大凉山另类“特产”。大凉山支教也衍生出从宣发引客到高价支教售卖的产业链，公益俨然成了一门“生意”。

　　近日，农业农村部、水利部、应急管理部、中国气象局联合下发通知，要求各地立足加强组织领导，落实工作责任，分区分类指导，细化实化措施，确保夏播作物种足种满，奠定秋粮和全年粮食丰收基础。

　　这种情况在通辽和科左中旗尤其尖锐。通辽的用水结构极其特殊——绝大部分来自地下，且绝大部分用在农业上。截至2022年，通辽市用水量30.3亿立方米，农业用水占据91.4%，其中地下水源占总供水量的96%。整个科左中旗，遍布着冒出地面的50~60厘米的农用水井。以柴达木嘎查为例，村子里有耕地近1万亩，需要有50多口井，一口井覆盖100~200亩耕地。李七英说，原来雨水较多时浇水压力不大，十几年前气候变得干旱后，村民们开始自行打井取地下水灌溉，“一般是几家人合伙打一口，一年年地增加，有时候一年要打好几口井”。随着地下水位下降，井也越打越深，以前是打60米，费用80块钱一米，后来就打80米，价格也超过了100元一米。“以前地上水泵都能出水，现在水泵得到地下20米才行。”一位村民说。后来政府开始对私下打井进行限制，耕地水井需要报备审批、统一规划。

　　报道称，从公共部门到私营部门，中国和中东国家一直在积极促进民间交流。例如，上个月在迪拜举行的阿拉伯旅游市场贸易展上，中国参展商和旅游专业人士的数量比2019年增加了一倍。

　　“目前还没有放开的意思。”5月初，前述副镇长对本刊说，“我们也只是负责执法，执行上级命令。”该副镇长透露，林地不让耕种花生是通辽对相关政策的落地。2024年，通辽响应国家生态保护政策，开展了“科尔沁沙地歼灭战”的专项行动，试图巩固过往多年的沙地治理成果。“歼灭战是什么意思呢？就是只剩一小块了，到了最后的冲刺阶段。”过去多年，通辽通过植树造林、防风固沙等工程，在荒漠化治理方面取得了一定成果。从政策决策的角度看，如果放任种植花生，可能会有导致土壤再次沙化的风险。一些农户们也在采访中坦承，种植和采摘花生都需要大型机械作业，确实有“刨地”起沙的风险。

　　2024年2月，交通运输部公路科学研究院张玉玲等人在《中国公路》杂志上发表了题为《高速公路养护期收费制度的思考》的文章。文章指出，当前全国普通公路每年养护管理资金需求缺口在50%左右，有40%左右的普通公路陷于“列养但无钱养，应修但无钱修”的困境，并且随着公路里程的增加，公路养护资金缺口还有继续扩大的趋势。

　　2024年，中俄隆重庆祝两国建交75周年。75年来，中俄关系走过不平凡的发展历程。苏联是世界上第一个承认并与中华人民共和国建立外交关系的国家。苏联解体后，中华人民共和国承认俄罗斯联邦是苏联的合法继承国，并重申愿在平等、相互尊重、互利合作的基础上发展中俄关系。2001年7月16日签署的《中华人民共和国和俄罗斯联邦睦邻友好合作条约》为持续全面加强中俄关系奠定坚实基础，双边关系定位不断提升，达到新时代全面战略协作伙伴关系这一历史最高水平。在双方不懈努力下，中俄关系遵循两国国家利益，秉持永久睦邻友好精神，保持健康稳定发展。

　　本周机构观点分析认为，近两周A股市场有所回调，除了出于对近期紧张的地缘局势的担忧之外，投资者的一致预期还不稳定，短期市场风险偏好的修复略显波折。展望后市，一方面，市场仍期待进一步加码内需提振政策；另一方面，下一阶段指数上行的动力或将逐步从宏观经济转向微观层面的上市公司盈利预期改善。

　　双方强调，美国和北约作为侵略占领阿富汗20年的责任方，不应再次企图将军事设施部署到阿富汗及其周边地区，而应为阿富汗当前经济民生困局负主要责任，承担阿富汗重建的主要支出，并采取一切必要措施解除对阿富汗国家资产的冻结。

　　本周机构观点分析认为，近两周A股市场有所回调，除了出于对近期紧张的地缘局势的担忧之外，投资者的一致预期还不稳定，短期市场风险偏好的修复略显波折。展望后市，一方面，市场仍期待进一步加码内需提振政策；另一方面，下一阶段指数上行的动力或将逐步从宏观经济转向微观层面的上市公司盈利预期改善。

　　就在2月底，科左中旗发布了一项政策：2024年全旗范围内禁止种植花生、西瓜等经济作物，涉及各类经营主体流转的耕地，也包含了张立奎一家租赁的林地。消息一出，张立奎妻子气得生了病，天天要去诊所打吊瓶。张立奎还挺着，一方面他认为这是“大老爷们儿”的本分，另一方面，他还寄希望于租土地给他的当地农户与政府的谈判。按照自然规律，花生的播种最迟在“五一”假期后就得开始，持续到5月20日左右。但截止到5月初，命令仍没松绑。

　　就拿6月11日北京的强对流天气来说，白天太阳炙烤大地，出现35℃以上的高温天气，近地面大气被加热膨胀，形成上升的暖湿空气流，此时冷气团南下，好比凉水掉进滚烫的油锅中，就会激发出对流强烈的雷雨云团。

　　国铁集团客运部副主任 朱文忠：近年来，铁路部门持续提升高铁运营品质和服务水平，先后增配智能型复兴号动车组，开行高品质标杆列车，在铁路12306系统推出候补购票、在线选铺、购票信息预填等新功能，积极推广计次票、定期票、旅游套票等新型票制服务，设置“静音车厢”，为老幼病残孕等重点旅客和脱网人群提供贴心服务，为旅客提供“一盒好饭”，120个车站实现便捷换乘，80个车站提供互联网订餐服务等，让旅客出行体验更加舒适、更加美好。此次高铁票价优化调整的列车无论是硬件设施，还是软件服务，均能够满足旅客高品质的出行需求。铁路部门将始终秉持人民铁路为人民的服务宗旨，持续推出高铁服务举措，努力提升服务水平，为广大旅客提供更好的出行体验。

　　王先生说，待他收到5万元后，很多病友联系他想要加入配捐项目，于是他拉了一个对接群，柯某孝本人在里面对接，由于王先生第一笔钱顺利返回，很多病友都非常信任柯某孝，这次金额高达500多万。

　　鹰潭市东湖已经多轮整治，由于截污井附近管道破损，污水直接进入东湖，西岸水体仍为劣Ⅴ类，信江及支流白露河沿岸仍有多个污水直排口。

　　北京交通大学交通运输学院教授 聂磊：主要考虑到这4条高铁覆盖华南、东中部经济较为发达地区，综合交通运输体系较完善，各种交通运输方式竞争充分，且开通10余年来一直实行固定、单一票价机制，票价优化调整后与其它交通运输方式的比价关系更为合理，有利于充分发挥综合交通运输体系作用；同时，与周边其它高铁线路上运行的同类动车组列车票价水平也更为平衡，有利于在铁路企业内部形成合理的比价关系，完善铁路客运产品价格体系，为人民群众提供更好的出行服务。

　　华春莹出生在淮安市淮阴区（原淮阴县）。其高中班主任高从平接受采访时说：华春莹虽然出生于干部家庭，不过，华春莹从没流露出“优越感”，高中时代一直留着短发，担任过班级团支部书记、学校学生会主席，1988年以全县第一名的成绩，被南京大学录取。

　　一家水泥上市公司的内部人士告诉经济观察报，2003年以前的水泥寿命普遍在50年，随着近年来水泥产业的持续进步和规范，当前水泥的实际使用寿命已经延长至60年到70年。

1.　　他说，除了急古方之所急，积极提供粮食援助外，中方正在与古方共同研究、积极探讨实现农业可持续发展的中长期解决之道，助力古方提高粮食生产能力。

2.　　杜兆才涉嫌受贿案已由湖北省武汉市检察院提起公诉。检察机关起诉指控：杜兆才为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

3.　　此次反倾销调查是依据包括云南云天化在内6家中国主要聚甲醛生产商今年4月22日正式向商务部提交的申请展开的，申请日期比美方5月14日宣布对华加征关税要早3个星期。因此，将这一反倾销调查列为“打击报复”显然不成立。而且中国针对共聚聚甲醛的反倾销调查早在2016年就已开始，2017年开始对韩国、泰国和马来西亚的此项商品征收反倾销税，此次对四地的调查只是扩大了范围。 那么，为什么一次普通且正常的反倾销调查，会引起西方舆论的过度解读？

4.　　浙江省交通运输厅在“民呼我为”平台上回复经济观察报称，2021年—2023年，浙江省高速公路养护年均投资约30亿元，普通国省道年均养护投资约28亿元。